原文转载自：

　　朱云湘,熊季霞. 制度变迁视角下我国公立医院政府监管制度研究[J].中国医药导报,2015,34:146-149.

 　　经济效益为先的市场导向监管阶段（1997~2005年），这一阶段我国医疗卫生领域进一步引入市场机制，医院被分为营利性和非营利性，政府监管制度的重点主要有以下两点：建立有效的公立医院的法人管理体系；建立标准化的医疗服务收费制度。

　　虽然这个时期进行的一系列改革为政府监管制度创新提供了新的思路，但仍有一定局限。首先公立医院未真正建立法人治理结构，仍通过政府任命医院管理者；其次在市场导向监管下，政府并未及时引导与优化公立医院的发展，导致医疗资源供给过剩与利用效率明显下降；另外政府虽然开始重视公立医院的成本控制与收费服务标准化，但现有市场导向监管制度并未解决医疗费用急剧上升问题。